Определение
Морское
наследие
Морское наследие — материальные и нематериальные объекты культурного наследия, с исторически связанными с ними территориями и водными пространствами, объекты науки и техники, иные предметы материальной культуры, возникшими в результате исторических событий и связанные с деятельностью человека на море, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, искусства, науки и техники, эстетики, социальной культуры.
«Морское наследие» не ограничивается объектами, затонувшими в реках и морях. Понятие не сводится лишь к тому, что было утрачено и может быть заново выявлено. Также распространяется на объекты, которые никогда не были затоплены или утрачены тем или иным путём, но могут быть утрачены, если не будут предприняты активные шаги по их сохранению. Такими объектами являются вышедшие из употребления сооружения доков и гаваней, прибрежные укрепления (например предустьевые форты), маяки, дамбы и молы, рыболовецкие ловушки и рыбацкие поселки, суда, срок службы которых уже закончился, но которые могут быть сохранены в первозданном виде или даже в рабочем состоянии для частного или общественного использования в коммерческих, развлекательных или образовательных целях. Морское наследие включает и связанные с кораблями традиции, от чисто технических, например приемов судостроения, до таких как декор кораблей и снаряжения, морские приметы, фольклор, матросские песни и тому подобное.
Виды морского наследия
Под морским наследием понимается: культурное наследие (движимые, недвижимые, материальные и нематериальные объекты объекты):
1) военные корабли и гражданские суда, а также их реплики;
2) прибрежные фортификационные сооружения, порты, исторические маяки и гидротехнические сооружения;
3) достопримечательные места (исторические морские поселения и города, исторические водные пути, места морских сражений, дислокации флотов, места, связанные с историей освоения новых территорий и с жизнью выдающихся мореплавателей и первопроходцев);
4) места кораблекрушений и объекты подводной археологии;
5) исторические технологии судостроения, опыт мореплавания и природопользования, морские знания и традиции, фольклор, прочее;
6) элементы морского культурного ландшафта, связанного с традиционным природопользованием, морские исследовательские станции;
7) морские коллекции, архивы и библиотеки.
Стоит помнить, что в соответствии с российским законодательством, объекты археологического наследия (в нашем случае чаще объекты подводного наследия) являются объектами культурного наследия федерального (общегосударственного) значения.
Возникновение термина «Морское наследие»
Термин «морское наследие» получил распространение относительно недавно благодаря тому, что в ряде стран были приняты специальные законы по охране морского наследия. Так, в США в 1994 г. был принят федеральный закон об охране морского наследия «National Maritime Heritage Act», а также закон об охране исторических маяков. Подобные законы, охраняющие национальное морское наследие, имеют и другие ведущие морские державы.
В европейской научной традиции и правовой мысли термин «морское наследие» был конституирован в Резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы 1168 (1998) «Вызовы будущего в развитии морской науки и технологий в Европе». В этом документе морское наследие определено как «состоящее из исторических судов (включая затонувшие суда), недвижимого наследия (порты, прибрежные морские, речные и канальные сооружения) и «документального наследия» (книги, архивы, картины, музыка и другие объекты). Парламентская Ассамблея обратила внимание на необходимость использования специальных знаний в области науки и технологий при формировании европейской морской политики, которая предполагает и охрану морского наследия.
В России термин «морское наследие» впервые зафиксирован в «Стратегии развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-р. В разделе I «Общие положения» отмечено, что «для реализации Стратегии необходимо сконцентрировать внимание, организационные усилия и средства органов государственной власти, органов местного самоуправления, деловых кругов, научного сообщества и общественных организаций на главных проблемах развития морской деятельности. Поэтапное разрешение этих проблем должно способствовать повышению уровня национальной безопасности государства, позитивным изменениям социально-экономической ситуации в стране, сохранению российских морских традиций и морского наследия, а также возрастанию эффективности функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, системы государственной безопасности, транспортной системы, продовольственного, топливно-энергетического и сырьевого комплексов с учетом их влияния друг на друга и на морскую среду»